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山西省氣象局雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu) 監(jiān)督管理辦法(試行)


編輯:2021-08-24 14:14:06

一章  

一條  為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作,規(guī)范雷電防護(hù)裝置檢測(cè)行為,強(qiáng)化對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提升雷電防護(hù)裝置檢測(cè)能力和質(zhì)量,促進(jìn)誠(chéng)信自律,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》《山西省氣象災(zāi)害防御條例》《山西省防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于取得氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)并在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條  省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)活動(dòng)的宏觀管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)并監(jiān)督市縣氣象主管機(jī)構(gòu)做好日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。

檢測(cè)活動(dòng)所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)、檢測(cè)能力、檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

第四條  雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員管理實(shí)行行業(yè)自律管理,由省氣象學(xué)會(huì)負(fù)責(zé),定期實(shí)施雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員能力評(píng)價(jià)。

 

第二章 監(jiān)督檢查

第五條  從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得檢測(cè)資質(zhì)證,并在資質(zhì)等級(jí)規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)。

禁止無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)等級(jí)規(guī)定范圍開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)。禁止轉(zhuǎn)包或者違法分包雷電防護(hù)裝置檢測(cè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證。

從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的人員應(yīng)具備雷電防護(hù)裝置檢測(cè)能力,且不得同時(shí)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)兼職執(zhí)業(yè)。

第六條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)人員的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)能力。

第七條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量管理體系規(guī)范要求,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理及檢測(cè)質(zhì)量抽查檢查,提供必要信息。

第八條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與其檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及所使用的雷電防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第九條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)后次年起,每年的第二季度通過(guò)中國(guó)氣象局行政審批平臺(tái)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求情況、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)情況、檢測(cè)儀器檢定情況、檢測(cè)人員變更與培訓(xùn)情況、檢測(cè)項(xiàng)目清單等內(nèi)容。

年度報(bào)告納入雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第十條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提交辦公場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)項(xiàng)目等相關(guān)信息,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

省外雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在晉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)將其分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)項(xiàng)目及合同編號(hào)等相關(guān)信息向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十一條  縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查列入執(zhí)法檢查年度計(jì)劃。

氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)通過(guò)制作檢查筆錄、影像等方式做好全過(guò)程記錄,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。檢查過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)信息納入對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用管理。

監(jiān)督檢查時(shí)可以采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件和資料,進(jìn)行查詢或者復(fù)制;

(二)就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)被檢查的單位或者個(gè)人,要求作出說(shuō)明;

(三)進(jìn)入有關(guān)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條  對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)依法處理或移送相關(guān)主管部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條  省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求和規(guī)定及時(shí)通過(guò)信用信息平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)和省氣象局門(mén)戶網(wǎng)站公示、共享在本省從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的行政檢查結(jié)果、檢測(cè)質(zhì)量檢查抽查結(jié)果、登記情況及信用管理等信息。

 

第三章 質(zhì)量管理

第十四條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)。

第十五條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、誠(chéng)信原則,對(duì)其出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十六條  雷電防護(hù)裝置現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)服務(wù),應(yīng)由具備雷電防護(hù)裝置檢測(cè)能力的2名以上技術(shù)人員進(jìn)行。檢測(cè)人員應(yīng)及時(shí)將檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記入原始記錄。

第十七條  開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)合格,并在有效期內(nèi)。

第十八條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告應(yīng)由取得相應(yīng)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

第十九條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)雷電防護(hù)裝置不合格的,應(yīng)在檢測(cè)報(bào)告中予以明確。

第二十條  省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行考核,檢測(cè)質(zhì)量考核應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行。

第二十一條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)全部檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)質(zhì)量均納入檢測(cè)質(zhì)量管理體系,檢測(cè)質(zhì)量考核結(jié)果作為對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)升級(jí)和信用管理的重要依據(jù)。省外雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核情況及時(shí)通報(bào)資質(zhì)認(rèn)定?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象主管機(jī)構(gòu)。

 

第四章 信用管理

第二十二條  對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用信息管理,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及省氣象主管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用信息應(yīng)用,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

第二十四條  申請(qǐng)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位,應(yīng)以規(guī)范格式作出信用承諾,并依法依約向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。雷電防護(hù)行業(yè)組織在行業(yè)管理、監(jiān)督和服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展信用承諾應(yīng)用,并依法公開(kāi)。

第二十五條  省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo),并組織或委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。市縣氣象主管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展信用監(jiān)管。

第二十六條  從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)滿2年以上的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)可向省氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià),取得信用等級(jí)。

第二十七條  雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響,可通過(guò)作出信用修復(fù)承諾、完成信用整改、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告等方式開(kāi)展信用修復(fù)。修復(fù)完成后,信用管理部門(mén)按程序停止公示其失信記錄,終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

 

第五章  

第二十八條  雷電防護(hù)行業(yè)組織對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)實(shí)行行業(yè)自律管理,并接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

第二十九條  本辦法自202091日起施行,有效期至2022831日。

 



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